第十二章 财经法纪审计
本章内容共分四个部分：
第一部分主要论述了财经法纪审计的涵义，财经法纪审计与财务审计的区别，财经法纪审计在社会主义经济中的作用，财经法纪审计的主体及任务，以及审计人员为了保质保量完成审计任务而必须遵循的原则等内容。
第二部分着重描述了当前我国严重违反财经法纪的各种主要形式，并由此构成了财经法纪审计的主要内容，以及财经法纪审计的特征。
第三部分主要论证的是财经法经审计的程序和方法，财经法纪审计分为立案、查证、定案三个阶段。
第四部分主要论述了审计人员在财经法纪审计工作中要严格区分违反财经法纪与经济犯罪，区分的关键是弄清财经纪律。财经法规和财经法律三者之间的关系。
第一节 财经法纪审计概述
一、财经法纪审计的意义
对严重违背国家利益，严重建反财经法纪的单位和个人所进行的专案审计，称为财经法纪审计，简称法纪审计。
财经法纪审计以财务审计为基础。财经法纪审计是财务审计的一个重要分支，它是一种专案性的财务审计。财经法纪审计与财务审计的区别主要表现在：
（一）两者的对象不同。财务审计的对象是某一单位的经济活动。财经法纪审计的对象是某一单位严重违反财经法纪的行为。
（二）两者的目的不同。财务审计的目的是对被审计单位的会计报表及其所进行的经济活动的合法性、真实性和效性起监督、鉴证和评价作用。财经法纪审计的目的是查实违反财经法纪问题的情节，并按有关法规做出处理或移交有关部门追究法律责任或行政责任，起到严肃财经法纪的作用。
（三）二者实施的时间不同。财务审计一般是事后审计，也可以是事前或事中审计；财经法纪审计只能是事后审计。
（四）两者的责任人不同。一般的财务审计以处理单位为主；而财经法纪审计则一般要追究直接责任人员的个人责任，企业法人一般只承担连带责任。
二、财经法纪审计的作用
财经法纪审计的作用，主要表现在以下几个方面：
（一）维护社会主义法纪，促进法制建设，保证国家制定的财经法规得以贯彻执行；
（二）严厉打击经济领域内的犯罪活动；
（三）严肃财经纪律，纠正不正之风，保证企业行为的合法性、合规性；
（四）杜绝损失浪费，厉行勤俭节约，提高企业经营管理水平；
（五）及时处理经济发展中出现的新情况、新问题，保证社会经济的健康发展，促进我国审计监督体系的进一步完善。
三、财经法纪审计中审计机构的任务
财经法纪审计中审计机构的任务主要有：
（一）负责审查并处理财务审计和经济效益审计中发现的重大违反财经法纪的问题。
（二）负责审查并处理人部审计机构上报的严重违反财经法纪的问题。
（三）负责审查上级党政机关或审计机关批办的违法财法纪的问题，并上报结果。
（四）负责审查并处理群众举报的严重违反财经法纪的问题。
（五）配合监察部门和其他有关部门查处重大经济案件。
第二节 财经法律纪审计的内容和特征
一、财经法纪审计的内容
（一）在税收方面：违反国家税法规定，偷税、漏税、擅自减免税，甚至抗税不
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