自考为何“搭售”教材

文/全国考办出版处处长 刘长占


　　近日，许多读者来信反映，自考报名时有关部门要求考生必须购买相关教材，对此表示不满；一些考生则反映买到了盗版教材，并询问购买正版教材的渠道及如何辨别盗版教材?

　　 自考为什么“搭售”教材

　　一些同学在这个问题上有一些误解，不了解情况的人还指责有关部门是在“搭售”教材，这些说法，都是不准确的。自学考试作为一种教育形式与普通高等教育相比，其明显的不同在于普通高等教育以课堂教学为主，而自学考试考生则以自学为主。在课堂教学中，是以教师为中心，教材及参考资料围绕课堂教学而发挥作用。自学考试则以自学为主，教材及相关的学习资料就是学生的老师，考生没有教材就无法学习，也就无法参加考试，因此，在报名时，必须购买教材。

　　 全国的教材是怎样编写的

　　为了搞好自学考试专业建设，专门组织成立了由著名教授、专家组成的专业委员会。教材编写由专业委员会确定教材主编，全国考委组织召开教材编写会议，专业委员会与教材主编共同研究确定教材编写内容、体例、要求。

　　教材编写采取主编负责制，参编人员由主编确定。教材脱稿前，聘请专家学者3～5人审稿。主编根据审稿意见进行修改，再交专业委员会定稿后，交全国考委办公室安排出版。

　　全国编写了哪些教材

　　按照国家自考教材管理的有关规定，凡是全国统一考试的课程，均由全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称全国考委）统一制定大纲、组织编写教材及辅导资料。从1996年开始，全国进行自学考试专业调整，确定580余门课程作为全国统考课程，其余课程作为省级统考课程。为此，全国考委于1998年组织编写了380余门课程的教材，其余200门课程未作调整，已经出版的教材继续使用。到2000年上半年，全国统考课程的大纲、教材及部分辅导书都将陆续出版。

　　考生应在哪儿买教材

　　自学考试是一项组织严密的系统，系统内各个要素、各个环节要协调运作，才能保证考试的正常进行。为了保证考生按照统一要求学习并参加考试，必须保证按时供应教材。因此，国家要求教材供应作为各级考办的一项职责，各级考办要有计划、保质保量地按时向考生供应教材。为了维护自考教材供应秩序，全国考委明确规定，各级考办是自考教材供应的主渠道，除全国委托开考专业部分课程由委托部门供应教材外，其他教材均由各级考办组织供应。

　　如何识别盗版教材

　　自考教材用量很大（每年有1300万人次参加考试），一些不法分子为了获取非法收入，大量盗印自考教材。盗印教材印制质量差，严重侵犯了国家、教材作者、出版单位、各级考办及考生的利益，严重破坏了自考教材供应秩序，破坏了自考的声誉。从去年下半年开始，全国统编教材统一设计了封面，采用国际通行的880开本，封面内加一张水印防伪纸。水印是一个圆形，圆内有一个英文字母A，A下面有“NEE”字样。在有光线

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